141б статья лицо без гражданства

Содержание
  1. 141б статья лицо без гражданства
  2. Права лиц без гражданства на территории россии
  3. Лицо без гражданства
  4. Лицо без гражданства в рф
  5. 141
  6. Статья лицо без гражданства
  7. Лицо без гражданства (апатрид) в 2019 году – документ удостоверяющий личность, имеет право, вид на жительство
  8. Что это значит
  9. Причины потери
  10. Правовое положение лиц без гражданства в РФ
  11. Какой документ удостоверяет личность апатрида
  12. Как им стать
  13. Вид на жительство и РВП
  14. Какие имеют ограничения
  15. Куда выдворяют
  16. : Лица без гражданства тоже люди
  17. Лицо без гражданства: суть статуса, права апатрида, документы и оформление
  18. Причины потери гражданства
  19. Иностранцы и апатриды
  20. Правовой статус лиц без гражданства – апатридов
  21. Обязанности апатридов
  22. Социальные аспекты
  23. Легализация апатрида в России
  24. Документы апатрида
  25. Установление личности
  26. РВП и ВНЖ
  27. Трудоустройство
  28. Гражданство
  29. : лекция об апатридах по международному праву
  30. Лицо без гражданства: суть статуса, права апатрида, документы и оформление
  31. Кто такие лица без гражданства в РФ
  32. Лицо без гражданства: кто это
  33. По каким причинам человек может быть без гражданства
  34. Права и обязанности апатридов
  35. Правила пересечения границы

141б статья лицо без гражданства

141б статья лицо без гражданства

Так, скажем, апатрид никогда не сможет стать пилотом воздушного судна или капитаном корабля. Кроме того, согласно особому распоряжению, власти могут в любой момент ограничить передвижение лиц без гражданства в рамках российской территории. А вот в общечеловеческом плане права лиц без гражданства никакой дискриминации не подвергаются.

Как и другие жители страны, апатриды имеют возможность получать образование, медицинское обслуживание, а также трудиться по выбранной ими специальности. Выезд апатридов за рубеж никак не ограничен, но в тоже время строго лимитирован во времени.

А вот при трудоустройстве такое лицо может оказаться в приоритете перед тем, которое имеет статус россиянина, если речь идет о редкой профессии либо специальных знаниях в интересующей области.

Внимание Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Информация об изменениях: Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 207-ФЗ статья 18.10 настоящего Кодекса дополнена частью 3, вступающей в силу с 9 августа 2013 г.
3. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Информация об изменениях: Федеральным законом от 29 июня 2015 г.

Права лиц без гражданства на территории россии

Для этой категории населения (как и для иностранцев) ограничен доступ на некоторые зоны без спецразрешения:

  • Военные городки;
  • Пограничные территории;
  • Зоны со чрезвычайным положением (к примеру, районы экологических бедствий).

Обязанности апатридов Апатриды наравне с россиянами несут и обязанности. Они обязаны уважительно относится к Конституции РФ, платить налоги, соблюдать законы, внимательно относится к природным богатствам.

За совершение преступлений апатриды несут такую же ответственность, как и граждане РФ.
В определенном плане апатрид находится в очень уязвимой ситуации, создающей условия для его дискриминации.

Но несмотря на сложность положения лицо без гражданства должно соблюдать законы страны постоянного проживания.

Лицо без гражданства

Важно Дети таких лиц тоже становятся апатридами, а это значит, что они не будут ходить в детские сады и школы, получать необходимую медицинскую помощь.

Почему? У апатридов нет паспорта, а значит большинство прав, которыми пользуются граждане, им не доступны.

Так ли все страшно? Как на эту проблему смотрят в России и как ее решают в нашей стране? Причины потери гражданства Основными причинами потери гражданства можно назвать следующие:

  1. Рождение от родителей-апатридов.

В ряде стран закреплено право автоматического получения гражданства по праву земли, это преимущественно государства американских континентов (США, Канада, Бразилия, Мексика), но Россия к их числу не относится.

  • Лишение гражданства при предоставлении ложных сведений или бумаг на этапе вступления в гражданство.
  • Какая существует ответственность у лица без гражданства РФ Любой иностранный подданный, а также представитель, без гражданства пребывая на территории Российской Федерации, несет всю полноту ответственности за содеянное на одном уровне с осужденными соотечественниками. В данном случае для них предусматривается следующая мера наказания:

    1. Административные наказания в виде штрафов, арестов и депортации.
    2. Уголовная ответственность в виде тюремного заключения, штрафов и исправительных работ в соответствии с постановлением суда.

    В случае с иностранными гражданами и лицами без подданства любое нарушающее право деяние может автоматически повлечь за собой призыв к ответственности через судебную инстанцию. Это относится к серьезным правонарушениям, которые могут грозить тюремным сроком.

    Лицо без гражданства в рф

    Сотрудники ФМС могут:

    1. потребовать предоставления в письменной форме разного рода данных, необходимых для установления личности апатрида;
    2. провести проверку предоставленных данных;
    3. опрашивать лиц, указанных апатридом в качестве свидетелей, способных подтвердить его личность, проводить опознания;
    4. использовать дактилоскопическую информацию.

    На процедуру нужно явиться лично, желательно с двумя свидетелями — гражданами РФ, которые смогут подтвердить личность апатрида. Свидетельские показания оформляются в виде протокола. По результатам проверки составляется заключение (см.

    справа) о личности апатрида и выдается справка с фотографией — этот документ и станет временным паспортом лица без гражданства. Срок такой проверки по закону не может превышать 3 месяца.

    • Права лиц без гражданства на территории россии
    • Лицо без гражданства: суть статуса, права апатрида, документы и оформление
    • Какую ответственность несут лица без гражданства (апатрид) в 2018 году
    • Лицо без гражданства в рф

    Лица без гражданства: кто такие апатриды, и какие у них права Внимание Чтобы паспорт лица без гражданства обменять на российский, необходимо выполнить несколько требований:

    • иметь не запрещенный законом источник дохода;
    • проживать в РФ несколько лет на законных основаниях;
    • не иметь недоразумений с законом.

    Сам же процесс легализации выглядит так:

    1. Постановка на учет в службе миграции.
    2. Регистрация по месту проживания.
    3. РВП.
    4. ВНЖ.
    5. ПМЖ.
    6. Гражданство.

    Здесь описан подробный алгоритм, как восстановить гражданство РФ.

    141

    Некоторые постсоветские государства очень долго отвечают на запросы с просьбой подтвердить гражданство находящегося в России человека, например Узбекистан и Азербайджан. Причем на запросы армян Баку вообще не отвечает, так же как Армения на запросы азербайджанцев, — пояснил Евгений Бобров.

    Как сообщили «Известиям» в пресс-службе МВД РФ, по разрешению на временное проживание (РВП) в России сейчас находится 400 лиц без гражданства, по виду на жительство — 6972.
    Однако это только те, о ком есть сведения в информационных учетах ведомства. А сколько «неучтенных» людей без документов живет в России, не знает никто.

    В мире, по оценкам ООН, их около 15 млн.

    Статья лицо без гражданства

    Чаще всего это разоблачение фиктивного брака, который признается ничтожным и все последующие после брака операции и приобретенные статусы аннулируются.

    • Добровольный выход из гражданства. К примеру, для получения гражданства в другой стране нужно выйти из предыдущего подданства. На промежуточном этапе такой человек является временным апатридом. Но если он отказался от старого статуса и не получил нового, то становится лицом без гражданства. Законодательство России не допускает потери гражданства человеком и препятствует добровольному отказу от него без гарантий того, что это лицо перейдет в гражданство другого государства. Это в общем-то и прописано в Конвенции 1954 года, направленной на уменьшение в мире числа неграждан.
    • Стать лицом без гражданства можно после ликвидации государства.

    По закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лицами без гражданства считаются люди, не являющиеся гражданами России и не имеющие «доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства». Эта проблема, в частности, касается людей с советским гражданством, которые после распада СССР не смогли получить паспорт ни одной из бывших союзных республик. В России закон «О гражданстве» вступил в силу 6 февраля 1992 года.

    По нему российскими гражданами стали считаться те, кто на тот момент были прописаны на российской территории. Ну а те, кто в тот период переезжали в Россию из других республик и оформляли документы, учились за пределами РФ или проходили там военную службу, столкнулись с проблемами. Многие были лишены гражданства в процессе переоформления паспортов и вынуждены были потом судиться.

    Источник: http://advocatus54.ru/141b-statya-litso-bez-grazhdanstva/

    Лицо без гражданства (апатрид) в 2019 году – документ удостоверяющий личность, имеет право, вид на жительство

    141б статья лицо без гражданства

    Каждый человек должен иметь гражданство одной из стран, но зачастую это требование не соблюдается. И речь идет не о двойном подданстве, а об отсутствии его в принципе.

    Существуют такие люди, которые по каким-либо убеждениям или причинам не желают оформлять необходимые для нормального проживания на территории определенного государства документы. Так ли сложна их жизнь без гражданства?

    Что это значит

    Человек без гражданства – это апатрид, которых на данный момент насчитывается более 15 млн. человек. Представленный статус при проживании в цивилизованной стране влечет существенные сложности относительно социальной адаптации и пользованием услуг.

    Несмотря на этот факт, люди осознанно подают документы для лишения себя гражданства. Это может произойти и вне зависимости от пожеланий гражданина.

    Причины потери

    Выделяют следующие возможные причины потери гражданства у человека:

     Сознательное решение не принимать гражданства В этом случае апатриды руководствуются экономическими, демократичными или религиозными основами
     Отсутствие с рождения Если ребенок рождается у родителей-апатридов, они не могут оформить документы новорожденному вследствие отсутствия получения собственного гражданства. В России не предусмотрена автоматическая принадлежность подданства при рождении, что практикуется в США, Канаде, Мексике и прочих государствах
     Лишение гражданства вследствие обнаружения поданной ложной информации Если на этапе оформления подданства ранее были представлены поддельные документы, в случае обнаружения уполномоченные органы страны принудительно лишают гражданина полученного статуса
     Добровольное решение Представленные действия требуют тщательной подготовки – сбора документов и подачи их в местное управление по делам миграции
     Ликвидация государства Нередко люди, государство которых распадалось на части, оставались без гражданства – у них был выбор «прильнуть» к одному из полученных. Большинство апатридов «идут» еще со времен распада СССР. В то время всем приходилось делать выбор в пользу одного из государств. Многие не стали тратить времени на изготовление новых документов, некоторые так и не смогли получить гражданство на основании рождения в стране СНГ

    В отношении Российских граждан стать апатридом сложно. Государство тщательно отслеживает социальное положение своего народа, поэтому запрещает становиться лицом без подданства. Чтобы доказать свою теорию, требуется представить весомые документы.

    Правовое положение лиц без гражданства в РФ

    Лиц без гражданства в России называют иностранцами. В отличие от тех людей, у которых имеется подданство другой страны, апатридов защищает РФ на основании действующего на момент конфликта законодательства. В остальном же иностранцы и лица без гражданства обладают одними правами.  

    Обе категории людей должны соблюдать законы России и нести ту же ответственность, что и официальные граждане. Но в представленной ситуации имеется огромное количество ограничений, о которых будет сказано далее.

    Какой документ удостоверяет личность апатрида

    Несмотря на тот факт, что апатриды не имеют гражданства, у них имеются документы для удостоверения личности. Вид их зависит от ситуации пребывания человека на территории страны.

    К возможным документам относят:

    • разрешение на временное проживание;
    • какой-либо документ или справка, выданная ранее на территории своего государства – если человек отказался от гражданства по месту своего рождения и переехал в иную страну;
    • иные документы.

    Нередко апатриду на территории России предоставляется специальный сертификат, который упомянут в Конвенции от 1954 года и регулирует права и обязанности людей с подобным статусом.

    Как им стать

    Получить разрешение на отказ от гражданства страны крайне сложно, но возможно. Представленные намерения можно осуществить следующими действиями:

    • обратиться в управление МВД с целью сдачи своего паспорта и отказа от гражданства. В такой ситуации можно получить отказ, но если доказать свой переезд и ложное намерение в оформлении подданства другой страны, документы охотно примут и вопросов лишних задавать не будут;
    • позволительно заключать фиктивные браки – их обнаружение приведет к аннулированию получения гражданства;
    • лишиться гражданства на основании создания опасной ситуации для окружения. Нередко уполномоченные органы России отказывают в подданстве страны вследствие несоблюдения Конституции и прочего законодательства. Но в этом случае следует быть осторожным, чтобы не спровоцировать уголовное наказание.

    При выборе способа в лишении гражданства России следует быть внимательным и действовать наверняка.

    Вид на жительство и РВП

    Для законного проживания на территории России апатриды должны оформить вид на жительство или разрешение на временное проживание.

    Тогда им будут разрешены все услуги социальных сфер, в том числе образование и возможность трудоустройства, при необходимости можно оформить льготы и субсидии на себя и несовершеннолетних детей. Документ влечет отсутствие гражданства, но разрешает пользование всеми правами граждан России.

    Вид на жительство оформить проще, поскольку РВП имеет определенное количество квот на год – их отсутствие откладывает получение отметки в паспорте до января следующего года.

    Сложность также заключается в том, что их выдают как апатридам, так и иностранцам. ВНЖ изготавливается в миграционной службе, куда обращаются сразу после въезда на территорию России.

    У некоторых людей имеется преимущество в получении РВП. Это лица:

    • рожденные на территории РФ или РСФСР, а затем утратившие гражданство в силу каких-либо обстоятельств;
    • имеющие ребенка или супруга – гражданина России;
    • имеющие нетрудоспособных родителей, являющихся гражданами РФ.

    Несмотря на легкость оформления ВНЖ, без предварительного получения РВП на территории России получить его невозможно.

    Разрешение на временное проживание выдается на год, по окончании которого следует подать документы на выдачу вида на жительство, действующее в течение 5 лет.

    Чтобы получить разрешение на временное проживание, следует обратиться в отдел МВД и представить следующие документы:

    • свидетельство о рождении;
    • паспорт государства, в котором ранее было гражданство;
    • иные документы, подтверждающие миграцию государства.

    Как только придет время оформлять ВНЖ, следует обратиться в миграционную службу с заявлением, вышеуказанными документами и паспортом с отметкой о наличии РВП.

    Какие имеют ограничения

    Апатриды имеют все права граждан России, но при этом у них огромное количество ограничений. Основным и довольно весомым для них зачастую встает невозможность пересечь территории с наличием статуса государственной безопасности.

    Так, им запрещено приезжать в гарнизоны, закрытые военные городки, пребывать в местах с отличительной экологической обстановкой, которое пребывает под охраной.

    Но это только локализованные запреты, к общим можно отнести следующие:

    • участие в выборах;
    • занимание должности государственного учреждения или отделов, выполняющих функцию по сохранению государственной тайны;
    • прохождение воинской службы;
    • трудоустройство пилотами военной и гражданской авиации;
    • занимание должности капитана морского судна;
    • принадлежность партии или какому-либо политическому объединению.

    Если государство принимает решение в ограниченном перемещении на территории России, лица без гражданства должны выполнять его беспрекословно. Запретить гражданам РФ представленные действия не позволяет Конституция и действующее законодательство.

    Куда выдворяют

    Российское законодательство запрещает проживание на своей территории людей без гражданства. Чтобы пользоваться всеми правами граждан, необходимо оформить РВП или ВНЖ.

    Подать документы на оформление РВП необходимо в течение 7 рабочих дней после пересечения границы России. При отсутствии представленных действий уполномоченные органы начинают выдворять иностранцев за пределы страны.

    Выдворение или депортация начинается по факту выявления факта нарушения миграционного учета иностранцем. Как правило, выдворение происходит на территорию государства ранее действующего гражданства или по месту рождения.

    Относительно апатридов выделяют следующие ситуации выдворения:

    • предоставление поддельных документов, на основании которых были получены РВП и ВНЖ;
    • нарушение правил проживания на территории России;
    • нелегальное пересечение границы;
    • несоблюдение сроков проживания на территории РФ – по окончании РВП необходимо сразу подавать документы на ВНЖ, отсутствие представленных действий приведет к депортации.

    Если говорить о бывших гражданах России или рожденных на территории государства родителями апатридами, их выдворение не осуществляется.

    Чтобы заставить их соблюдать законодательство, начинается работа по принудительному оформлению документов, разрешающих проживание с пользованиями всех социальных благ.

    Итак, лицо без гражданства на территории России имеет права законопослушного гражданина страны, но только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство.

    Эти же документы дают возможность получать медицинскую помощь, оформить несовершеннолетних детей в дошкольные и школьные образовательные учреждения.

    : Лица без гражданства тоже люди

    Внимание!

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источник: https://lgotypro.ru/lico-bez-grazhdanstva/

    Лицо без гражданства: суть статуса, права апатрида, документы и оформление

    141б статья лицо без гражданства

    Точное количество лиц без гражданства или апатридов в мире неизвестно. По примерным оценкам ООН, гражданство не имеют свыше 15 млн человек — это население одной небольшой страны или крупного региона такой державы, как Россия.

    Проблема отсутствия гражданства серьезнее, чем может показаться на первый взгляд.

    Люди, у которых отсутствует гражданская принадлежность к какому-либо государству не могут обратиться в поликлинику, поступить в университет, вступить в брак, устроиться на работу или просто отправиться в путешествие. Не получится открыть счет в банке либо оформить пенсию.

    Дети таких лиц тоже становятся апатридами, а это значит, что они не будут ходить в детские сады и школы, получать необходимую медицинскую помощь. Почему? У апатридов нет паспорта, а значит большинство прав, которыми пользуются граждане, им не доступны.

    Так ли все страшно? Как на эту проблему смотрят в России и как ее решают в нашей стране?

    Причины потери гражданства

    Основными причинами потери гражданства можно назвать следующие:

    1. Рождение от родителей-апатридов. В ряде стран закреплено право автоматического получения гражданства по праву земли, это преимущественно государства американских континентов (США, Канада, Бразилия, Мексика), но Россия к их числу не относится.
    2. Лишение гражданства при предоставлении ложных сведений или бумаг на этапе вступления в гражданство. Чаще всего это разоблачение фиктивного брака, который признается ничтожным и все последующие после брака операции и приобретенные статусы аннулируются.
    3. Добровольный выход из гражданства. К примеру, для получения гражданства в другой стране нужно выйти из предыдущего подданства. На промежуточном этапе такой человек является временным апатридом. Но если он отказался от старого статуса и не получил нового, то становится лицом без гражданства. Законодательство России не допускает потери гражданства человеком и препятствует добровольному отказу от него без гарантий того, что это лицо перейдет в гражданство другого государства. Это в общем-то и прописано в Конвенции 1954 года, направленной на уменьшение в мире числа неграждан.
    4. Стать лицом без гражданства можно после ликвидации государства. Если страна завоевана, подвергнута разделу, деколонизирована либо приобрела независимость, распалась, вошла в состав другой державы, то ее граждане лишаются гражданства. К примеру, СССР, распавшийся в 1991 году. У некоторых граждан бывшего Советского Союза и сейчас нет паспорта и они имеет статус апатридов.
    5. Намеренное исключение из гражданства по религиозным, политическим или этническим признакам. Допускается в ряде стран. В России выход из гражданства возможен только на добровольной основе, кроме редких ситуаций, когда человека лишают гражданства по указу Президента.
    6. Сознательное нежелание принимать гражданство.

    Иностранцы и апатриды

    В 1954 году принята Конвенция, в которой рассматриваются такие положения, как недопустимость дискриминации апатридов по расовому или религиозному признаку, стране рождения.

    Лица без гражданства вправе исповедовать любую религию и при желании давать своим детям религиозное воспитание.

    И хотя в Конвенции не дается каких-то конкретных способов или методов определения статуса апатрида или признания гражданина лицом без гражданства, во многих государствах с этой целью были разработаны собственные административные процедуры.

    Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства зачастую отожествляют, но это не совсем верно. В отличие от иностранца, который пребывает под защитой стазу двух государств: страны, выдавшей ему паспорт, и страны местопребывания, апатрид всегда находится под юрисдикцией последней.

    Правовой статус лиц без гражданства – апатридов

    Иностранные граждане имеют гражданство другого государства и документальное подтверждение этого факта (например, паспорт). У апатридов нет доказательств принадлежности к какому-либо государству.

    Обычно эти две категории лиц объединяют под одним общим понятием — «иностранцы». Разница в правовом статуса этих людей заключается в том, что иностранцы находятся под защитой своего государства, для апатридов покровителем в этом случае выступает Россия.

    Но относительно объема прав и обязанностей в РФ эти две категории лиц обладают одинаковыми статусами.

    Иностранцы и апатриды обладают всеми правами и несут все обязанности (кроме законодательно установленных исключений), что и россияне. Сюда не относятся политические права, которые по своему характеру могут иметь только граждане.

    Апатриды не могут участвовать в выборах и проходить военную службу, занимать определенные должности, к примеру, управлять самолетом или морским судном, участвовать в политических партиях и объединениях.

    Для этой категории населения (как и для иностранцев) ограничен доступ на некоторые зоны без спецразрешения:

    • Военные городки;
    • Пограничные территории;
    • Зоны со чрезвычайным положением (к примеру, районы экологических бедствий).

    Обязанности апатридов

    Апатриды наравне с россиянами несут и обязанности. Они обязаны уважительно относится к Конституции РФ, платить налоги, соблюдать законы, внимательно относится к природным богатствам. За совершение преступлений апатриды несут такую же ответственность, как и граждане РФ.

    В определенном плане апатрид находится в очень уязвимой ситуации, создающей условия для его дискриминации. Но несмотря на сложность положения лицо без гражданства должно соблюдать законы страны постоянного проживания. При нарушении законодательства РФ к апатриду могут быть применены крайние меры — депортация или выдворение с ограничением на въезд в страну до 5 лет.

    Социальные аспекты

    Хотя у апатридов есть все права человека, но нет основных привилегий, которые доступны россиянам.

    Ведь понятно, чтобы реализовать свои права в полном объеме апатрид должен иметь документы и урегулировать вопрос своего правого положения. В этом плане лучше всего обстоят дела с медицинским полисом.

    С 2012 года по ходатайству социальной защиты человек без гражданства, даже не имеющий документов, может получить полис медстрахования и бесплатную медицинскую помощь.

    Сложнее обстоит вопрос с трудоустройством. Трудовой кодекс обязует работодателя принимать на работу лиц, которые имеют определенный набор документов. Если их нет, работать можно только нелегально, на официальное трудоустройство здесь рассчитывать не приходится.

    в детском саду и получение начального образования возможно только при наличии у ребенка свидетельства о рождении. А излишне бдительные руководители учебных учреждений требуют от родителей и прописку по месту проживания.

    Легализация апатрида в России

    Теоретически апатрид может учиться, работать в России, пользоваться бесплатными медицинскими услугами. Но в той же поликлинике врач не сможет принять такого человека, если у него нет документов и страхового полиса. На работу не примут без пенсионного свидетельства. Ребенка не возьмут в садик или школу без свидетельства о рождении. Как получить все необходимые документы?

    Если рассматривать конечную цель легализации апатрида — получение гражданства, то придется пройти несколько этапов. По законам РФ иностранец или апатрид может получить российский паспорт в упрощенном порядке, если является носителем русского языка, в свое время окончил советский или российских вуз, имел гражданство СССР.

    Документы апатрида

    У апатрида отсутствуют все документы, подтверждающие его личность: паспорт РФ, свидетельство о рождении и прочее.

    В качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства могут выступать:

    Установление личности

    На первоначальном этапе легализации апатрид должен подтвердить свою личность. По вопросу установления личности лица без гражданства обращаются в ФМС (переименована в ГУВМ МВД) с заявлением (на рис. справа). В нем указываются персональные данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, цель визита, обстоятельства и дата приезда.

    Вместе с заявлением передаются подлинники всех имеющихся документов: недействительный паспорт, диплом, аттестат, справка о смене фамилии, свидетельство о заключении (расторжении) брака, пенсионное удостоверение, студенческий билет, водительское удостоверение — любые бумаги, содержащие персональные данные апатрида.

    Кроме этого обязательно понадобятся:

    • Свидетельство о рождении (если оно утрачено, необходимо самостоятельно восстановить, сделав запрос о выдаче дубликата в загс по месту рождения);
    • Паспорта родителей (если их личная явка невозможны, предоставляются нотариально заверенные копии их паспортов);
    • Справка о регистрации (листки убытия или архивные справки, если в настоящий момент апатрид не имеет регистрации в РФ);
    • Подробная автобиография;
    • Квитанция об оплате госпошлины.

    После приема заявления выдается соответствующая справка с описью приложенных бумаг. Сотрудники ФМС могут:

    1. потребовать предоставления в письменной форме разного рода данных, необходимых для установления личности апатрида;
    2. провести проверку предоставленных данных;
    3. опрашивать лиц, указанных апатридом в качестве свидетелей, способных подтвердить его личность, проводить опознания;
    4. использовать дактилоскопическую информацию.

    На процедуру нужно явиться лично, желательно с двумя свидетелями — гражданами РФ, которые смогут подтвердить личность апатрида. Свидетельские показания оформляются в виде протокола.

    По результатам проверки составляется заключение (см. справа) о личности апатрида и выдается справка с фотографией — этот документ и станет временным паспортом лица без гражданства.

    Срок такой проверки по закону не может превышать 3 месяца.

    РВП и ВНЖ

    Имея на руках временное удостоверение, ападрид может приступить к получению другой документации, которая урегулируют его статус. Для законного нахождения в России негражданину требуется РВП или ВНЖ.

    На их основании апатрид может выехать из страны и вернуться обратно, оформить страховой полис и лечиться в поликлинике, отправить ребенка в школу, устроиться на работу, то есть уже в полной мере пользоваться теми льготами и правами, которые есть у россиян.

    РВП — представляет собой специальную отметку в паспорте (для иностранцев) или отдельный документ (для апатридов), ВНЖ выдает миграционная служба.

    Однако на получение РВП установлены квоты, которые ежегодно утверждаются правительством. Например, на 2019 год общий размер квот составляет 83 480 штук. Это означает, что только такое количество человек сможет получить РВП.

    При этом квоты рассчитаны не только на апатридов, но и на иностранцев.

    Можно стать обладателем РВП и без получения квоты, но должны выполнятся определенные условия:

    • Апатрид рожден в России или в РСФСР;
    • Есть супруг или ребенок — граждане РФ;
    • Один или оба родителя — нетрудоспособные граждане РФ.

    Для получения разрешения на проживание апатрид должен обратиться в ФМС с заявлением о выдаче РВП ЛБГ (лицу без гражданства) и пройти стандартную процедуру его оформления. РВП выдается на 1 год. Затем оформляется ВНЖ на 5 лет.

    Трудоустройство

    После оформления РВП, кроме возможности легального нахождения в РФ, апатрид также получает право на свободное трудоустройство без необходимости получения разрешения на работу или патента. Работодатель в этом плане не должен получать разрешение на привлечение иностранцев, что упрощает прием на работу апатридов.

    Есть один неприятный нюанс: имеется «привязка» к субъекту России, где апатрид получил РВП. Это создает серьезные ограничения и сложности.

    Например, получив РВП в Московской области нельзя работать в Москве и наоборот, так как невзирая на отсутствие реальных границ между столицей и областью, они считаются разными субъектами.

    Так что перед оформлением РВП желательно определиться с местом трудоустройства, переехать в другой регион России будет уже нельзя.

    Гражданство

    Получать российский паспорт апатриду в каком-то смысле проще: не нужно отказываться от предыдущего гражданства. Стать гражданином РФ возможно после 5-летнего проживания в РФ. По упрощенной процедуре за 6 месяцев получают российский паспорт лица:

    1. Носители русского языка;
    2. Рожденные или получившие образование в СССР;
    3. Находящиеся в браке с гражданином РФ дольше 3 лет.

    Есть несколько упрощенных моделей для апатридов, в прошлом бывших гражданами СССР и оставшихся без гражданства после его распада, в частности:

    • Российское гражданство можно получить без выезда в РФ. Для его оформления апатриды обращаются диппредставительства, расположенные в пределах своей республики;
    • Ребенок, рожденный от апатрида в России, автоматически приобретает российское гражданство;
    • Возможно вступление в гражданство без предварительного оформления ВНЖ гражданами СССР и их детьми, не получившими в свое время гражданство одной из республик.

    : лекция об апатридах по международному праву

    Загрузка…

    Источник: https://nuzhnaviza.ru/rf/lico-bez-grazhdanstva-apatrid/

    Лицо без гражданства: суть статуса, права апатрида, документы и оформление

    Важно Закон также четко формулирует, что такое лицо без гражданства в России: таковым может называться индивидуум, который не имеет российской принадлежности, но в тоже время и не может доказать, что является гражданином какой-то другой страны.

    Если апатрид решит все же легализовать свой статус в России, тогда начать ему придется с подтверждения своей личности. в детском саду и получение начального образования возможно только при наличии у ребенка свидетельства о рождении.

    Важно

    Легализация апатрида в России Теоретически апатрид может учиться, работать в России, пользоваться бесплатными медицинскими услугами. Но в той же поликлинике врач не сможет принять такого человека, если у него нет документов и страхового полиса. На работу не примут без пенсионного свидетельства. Ребенка не возьмут в садик или школу без свидетельства о рождении.

    Кто такие лица без гражданства в РФ

    141б статья лицо без гражданства

    Гуманистические принципы современных цивилизованных государств направлены на то, чтобы человек, проживая на их территории, не чувствовал себя чужим.

    Для этого предусмотрены различные процедуры интеграции в общество, в том числе, предоставление вида на жительства и вступление в гражданство. В то же время продолжает существовать такая категория людей, индивид которой именуется как лицо без гражданства.

    Рассмотрим понятие данного термина, статус таких лиц, их права, способы интеграции в социум и правила пересечения государственных границ.

    Лицо без гражданства: кто это

    Лицо без гражданства, с точки зрения международного права, есть человек, который вследствие тех или иных причин не имеет документальных связей ни с одним государством мира. Проще говоря, данная категория лиц не имеет документа о гражданстве и не может подтвердить наличие последнего иными способами.

    На языке законодательства такие лица именуются как апатриды, что в переводе с латинского именно это словосочетание и означает. На бытовом уровне также иногда для обозначения данного термина применяется аббревиатура ЛБГ, но она не является общепринятой и может быть не всегда понятна.

    Статус лиц без гражданства, а также их права и обязанности устанавливаются как на международном уровне (в виде конвенций, международных многосторонних договоров и т.д.), так и на национальном уровне конкретной страны (в виде, законов, подзаконных акта, а иногда и в основном законе – Конституции).

    По каким причинам человек может быть без гражданства

    Причины, по которым люди получили статус ЛБГ, могут быть абсолютно различны, и зависят они от различных факторов, в первую очередь – страны проживания. Итак, люди могут остаться без какого-либо гражданства вследствие следующих факторов:

    • Человек при оформлении своего нового гражданства вынужденно (такое требование присутствует практически в любом государстве) отказался от своего предыдущего гражданства, но процедура оформления связей с новой родиной так и не была завершена.
    • В силу своих взглядов и убеждений лицо умышленно отказалось от гражданства своей родины в связи с тем, что оно не хочет ассоциировать себя с властями державы, а иного гражданства оно не имело.
    • Государство как административная единица прекратило свое существование, а связи с вновь образованным на его территории оформлены не были в силу тех или иных причин (например, при распаде Советского Союза или Югославии).
    • Новый член общества появился от лиц, являющихся апатридами, в государстве, законы которого не предполагают автоматическое присвоение гражданства человеку, появившемуся на свет на его территории или в зоне его юрисдикции (например, на морском судне, осуществляющем плавание под флагом нашей страны).
    • Исключение человека из гражданства по закону его родины.

    Следует отметить, что последний случай в цивилизованном мире может происходить крайне редко, случается, как правило, лишь в странах с несвободным строем и в связи с оппозиционной деятельностью гражданина или деятельностью, носящей экстремистский или террористический характер.

    Права и обязанности апатридов

    Статус апатридов, т.е. его права и обязанности, регламентируется в первую очередь соответствующей конвенцией, участником которой является и наше государство. Называется она – «О статусе апатридов», и регулирует права данной категории лиц в различных сферах общественной жизни. Лицо без гражданства в соответствии с упомянутым документом имеет следующие основные права:

    • Личные неимущественные (свобода вероисповедания, отсутствие расовой, половой и иной дискриминации и прочие основные права и свободы человека).
    • Трудовые права (осуществление труда за плату, участие в профсоюзах, занятие творческими профессиями и, как следствие, участие в соответствующих творческих союзах).
    • Экономические права (занятие предпринимательством, владение недвижимостью, обладание на законных основаниях движимыми вещами).
    • Защита своих прав (включая право на обращение в суды и иные правоохранительные органы, будь то полиция, прокуратура, институт уполномоченных и т.д.).
    • Авторские права (которые должны защищать государством, где проживает апатрид, в том же объеме, как и авторские права его граждан).
    • Социальные права (право на пособия, пенсии).
    • Жилищные права (охрана жилища, право на его получение и т.п.).
    • Образовательные права (получение образование, повышение квалификации, дополнительное образование и т.д.).

    Статус данных лиц был не полон, если бы в отношении них не закреплялись и соответствующие обязанности. В их числе:

    • Соблюдение установленных внутренним законодательством страны запретов и ограничений.
    • Уплата налогов в количестве и порядке, требуемом налоговым законодательством.
    • Подчинение миграционному порядку страны.
    • Недопустимость нарушения прав и законных интересов иных лиц.
    • Иные обязанности, вытекающие из необходимости подчинения всем правовым актам страны и поддержания общественного порядка.

    Обозначенные правомочия и обязанности носят общий характер и конкретизируется законами того или иного государства, в том числе актами органов российской власти в отношении апатридов, законно проживающих на территории нашей страны.

    Правила пересечения границы

    Право на свободное передвижение предоставлено апатридам на самом высоком, международном уровне, а десятки стран ратифицировали данный источник международного права, тем самым распространив его действие на ЛБГ, проживающих на их территории. В то же время для пересечения государственной границы как Российской Федерации, так и страны посещения необходимо предъявление соответствующих документов.

    Ни одно государство не должно отказывать апатридам, законно проживающим на их территории, в выдаче документов, позволяющих передвигаться за пределами страны. Подобные документы в Конвенции называются проездными.

    На основании такого документа лицо пересекает границу, проходит паспортный контроль, получает визовые разрешительные документы.

    В остальной части правила пересечения границы апатридами ничем не отличается от правил, установленных в отношении лиц с паспортами граждан.

    Положение людей, не имеющих гражданства какой-либо страны, на уровне нормативных документов мало отличается от статуса гражданина. На практике же, к сожалению, так бывает далеко не всегда. Это зависит, в первую очередь, от страны, в которой представитель данной категории лиц проживает.

    Международное право закрепило стремление государств сделать все возможное, чтобы апатриды, законно проживающие в стране, были максимально интегрированы в общество и по возможности получали гражданство страны.

    В России данный принцип реализуется не в полном объеме, хотя действующее миграционного законодательство и закон о гражданстве предусматривают право таких лиц получать вид на жительство и впоследствии гражданство страны или сразу последнее миную этап ВНЖ.

    Источник: http://turimm.com/immigratsiya/grazhdanstvo/litso-bez-grazhdanstva.html

    Вопрос Юристу
    Добавить комментарий